Сочинения по английскому языку: Administration. The Legislative Branch of the Government - Государственное управление. Законодательная власть

Administration. The Legislative Branch of the Government

The legislative branch of the government is the Congress, which has two houses: the Senate and the House of Representatives. Powers granted Congress, under the Constitution include the power to levy taxes, borrow money, regulate interstate commerce, declare war, seat members, discipline its own membership, and determine its rules of procedure.

With the exception of revenue bills, which must originate in the House of Representatives, legislative bills may be introduced in and amended by either house; a bill — with its amendments — must pass both houses and be signed by the president before it becomes law. The president may veto a bill, but a veto can be overridden by a two-thirds vote of both houses.

The House of Representatives is chosen by the direct vote of the electorate in single-member districts in each state, the number of representatives allotted to each state being based on population and the overall total never exceeding 435. Members must be 25 years old, residents of the states from which they are elected, and previously citizens of the United States for at least seven years.

It has become practically imperative, though not constitutionally required that they be inhabitants of the districts that elect them. They serve for a two-year period. The speaker of the House, who is chosen by the majority party, presides over debate, appoints members of select and conference committees and performs other important duties. The parliamentary leaders of the two parties are the majority floor leader and the minority floor leader.

Bills introduced by members in the House of Representatives are received by the standing committees, which meet in private executive session and can amend, expedite, delay or kill the bills. The committee chairmen traditionally have attained their positions on the basis of seniority, but this practice has been challenged. The Rules Committee, traditionally conservative, has great power to determine which bills will be brought to the floor of the House for consideration.

Each state elects two senators at large. Senators must be at least 30 years old, residents of the state from which they are elected, and previously citizens of the United States for at least nine years. Each term of service is for six years, and terms are so arranged that one-third of the members are elected every two years.

The Senate has 16 standing committees, among which the most prominent are those on Foreign Relations, Finance, Appropriations and Governmental Affairs. Debate is almost unlimited and may be used to delay the vote on a bill indefinitely. Treaties made by the president with other governments must be ratified by a two-thirds vote of the Senate.
 

Государственное управление. Законодательная власть

Законодательная власть правительства — это Конгресс, который состоит из двух палат: Сената и Палаты представителей. Полномочия, которыми конституция наделила Конгресс, содержат в себе право взыскивать налоги, регулировать торговые отношения между штатами, объявлять войну, назначать членов Конгресса и поддерживать дисциплину внутри организации, устанавливать регламент.

За исключением налоговых законопроектов, которые должны исходить от палаты представителей, законопроекты и поправки к ним могут быть представлены обеими палатами; законопроект с поправками должен быть представлен на рассмотрение обеим палатам и подписан президентом прежде, чем стать законом. Президент может наложить вето на законопроект, но вето может быть отменено двумя третями голосов обеих палат.

Палата представителей избирается прямым голосованием избирателей в одномандатных избирательных округах в каждом штате, количество представителей от каждого штата зависит от численности населения, но общее число делегатов не должно превышать 435. Члены палаты представителей не должны быть младше 25 лет, должны проживать в штате, от которого избираются, и на момент выборов быть гражданами США не менее семи лет.

Сегодня появилось еще одно обязательное условие, не закрепленное, однако, конституционно: кандидаты должны жить в округах, которые их избирают. Они работают два года. Спикер палаты, который избирается партией большинства, руководит дебатами, назначает членов специального и связующего комитетов, а также выполняет другие важные обязанности. Парламентские лидеры двух партий — лидеры большинства и лидеры меньшинства.

Законопроекты, представленные членами палаты представителей, направляются в постоянные комитеты, которые собираются на закрытых заседаниях и могут переделать, продвинуть, задержать или снять законопроекты. Председатели комитета традиционно получали свои должности на основе старшинства, но целесообразность этой практики поставлена под сомнение. Комитет по процедурным вопросам, традиционно консервативный, имеет большое влияние в вопросах, какой законопроект будет выдвинут на рассмотрение в палате.

Каждый штат избирает не более двух сенаторов. Сенаторам должно быть не менее 30 лет, они должны постоянно проживать на территории штата, от которого избираются, и на момент выборов должны не менее 9 лет являться гражданами Соединенных Штатов. Сенаторы избираются сроком на 6 лет, причем каждые два года переизбирается треть сената.

В сенате 16 постоянных комитетов, наиболее известны комитеты международных отношений, финансов, ассигнований и правительственный комитет. Бесконечные дебаты могут затягивать голосование по законопроекту. Договоры, подписанные Президентом с другими правительствами, должны быть ратифицированы двумя третями голосов сената.